04.01.2009 На одной из страниц веб-статистики мы впервые публикуем отчёт об активности сканеров и роботов поисковых систем у нас на сайте - с 1 июля 2007 года по настоящее время.
Сканеры и "роботы"
25.12.2008 А на главной странице уже начинается публикация анонсов событий 2009 года: ОмГТУ 23-24 апреля проводит II Всероссийскую научную студенческую конференцию "Современные проблемы экономического развития".
ОмГТУ: Конференции-2009
21.12.2008 Продолжаем открывать именные новостные страницы событий омских вузов.
Олимпиада в Саранске
05.12.2008 Сообщение о торжественном мероприятии, посвящённом учреждению в Омске Некоммерческого партнёрства "Омское ИТ-сообщество" - 10 декабря 2008 года в Омском региональном бизнес-инкубаторе.
Омское ИТ-сообщество
ЛАБОРАТОРИЯ ВИРТУАЛЬНОЙ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ – ТЕРРИТОРИЯ КАЧЕСТВЕННЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ УЧЕБНИКОВ
НАВИГАЦИЯ:
/ Главная / Законодательство / Мониторинг / 2008 год / I квартал
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Интернет-проект "Высшее образование в Омске" (6 января) представляет мониторинг российского законодательства в сфере образования, науки и молодёжной политики
ПИСЬМО РОСОБРНАДЗОРА ОТ 28.03.2008 № 01-161/08-01
При проведении единого государственного экзамена в 2008 году могут быть использованы инструктивные и методические документы, изданные Рособрнадзором в 2006 - 2007 годах.
Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки ввиду того, что в 2008 году порядок и процедуры проведения ЕГЭ существенных изменений не претерпели, Рособрнадзор предлагает при организации проведения ЕГЭ в 2008 году пользоваться документами, изданными Рособрнадзором в 2006 - 2007 годах. Также указано, что на апрель 2008 года запланировано издание документов, регламентирующих: порядок организации проведения ЕГЭ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; порядок оформления, учёта, хранения и уничтожения бланков свидетельств о результатах ЕГЭ; порядок организации приема и зачисления в ссузы и вузы по результатам ЕГЭ. В приложении к письму приведены пояснения об особенностях использования инструктивных и методических документов, регулирующих проведение ЕГЭ и изданных Рособрнадзором в 2006 - 2007 годах.
Федеральный закон РФ - 26 марта
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.03.2008 № 28-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов"
Внесённые изменения касаются, в частности, определения ряда основных понятий, применяемых в целях Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов", целей формирования системы обязательного экземпляра, видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра, а также вопросов доставки обязательного экземпляра печатных изданий, неопубликованных документов, официальных документов, стандартов, электронных изданий, аудиовизуальной продукции и документов, выполненных на различных носителях.
Уточнены формулировки следующих понятий: "документ", "обязательный экземпляр субъекта Российской Федерации", "обязательный экземпляр муниципального образования", "получатель документов", "национальный библиотечно-информационный фонд документов Российской Федерации".
Упразднено понятие "обязательный платный экземпляр", а также нормы о целях и порядке его формирования.
Перечень видов документов, которые входят в состав обязательного экземпляра, дополнен следующими видами:
- программы для электронных вычислительных машин и базы данных на материальном носителе;
- стандарты;
- комбинированные документы.
В связи с этим признаны утратившими силу соответствующие нормы Федерального закона от 11.02.2002 № 19-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов".
Изменения, внесённые в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов", касаются порядка представления, доставки, централизованного получения библиотечно-информационными организациями обязательного экземпляра документов (к "документам" в данном случае относятся печатные издания, официальные документы органов власти, аудиовизуальная продукция, электронные издания, патентные документы, а также неопубликованные документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ). Уточнено, что в состав обязательного состава документов входят программы для ЭВМ и базы данных на материальном носителе, стандарты, а также комбинированные документы - совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных). Кроме этого установлено, что: производители печатных изданий доставляют их в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций через полиграфические организации; на Президентскую библиотеку имени Б.Н. Ельцина возлагаются комплектование, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра электронных изданий; орган научно-технической информации, который должен получать обязательный экземпляр неопубликованных документов, определяет Правительство РФ; Правительство РФ также устанавливает правила распределения обязательного экземпляра документов между библиотечно-информационными организациями.
Обязательными экземплярами документов являются экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в установленном порядке и количестве. Вносимыми изменениями упразднён институт платного обязательного экземпляра. Это обусловлено тем, что практика комплектования библиотек обязательным платным экземпляром нарушает действующее законодательство о проведении конкурсов на размещение заказов по комплектованию фондов библиотек для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, сфера действия Закона теперь распространяется только на обязательный экземпляр, передаваемый получателям безвозмездно.
Уточнены положения Закона в части формирования обязательного экземпляра электронных изданий. А именно, из состава электронных изданий выделяются в самостоятельный обязательный экземпляр программы для ЭВМ и базы данных. Это связано с тем, что комплектование и хранение документов, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме (электронные издания), и экземпляров программ для ЭВМ и баз данных осуществляются различными организациями.
Также расширен состав обязательного экземпляра документов субъектов РФ и муниципальных образований за счёт включения документов, изготовленных за пределами субъекта РФ или муниципального образования, по заказу организаций, находящихся в ведении субъекта РФ или муниципального образования.
Кроме того, вводятся требования к осуществлению государственного библиографического учёта всеми организациями-получателями обязательного экземпляра документа, а также унификация представления информации о документах, входящих в состав национального библиотечно-информационного фонда. Закреплено положение об ответственности за недоставку обязательных экземпляров.
Рособрнадзор РФ - 20 марта
ПИСЬМО Рособрнадзора от 20.03.2008 № 02-55-6 ИН/Л
"Об упорядочении работы с документами, представляемыми образовательными учреждениями (организациями) профессионального образования и научными организациями для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности"
Разъяснены некоторые вопросы упорядочения работы с документами, представляемыми в Рособрнадзор соискателями лицензий на право ведения образовательной деятельности.
В частности, документы, представляемые в Рособрнадзор для прохождения лицензионной экспертизы, должны быть скреплены скоросшивателем с учётом возможности свободного чтения текста документов.
Минобрнауки РФ - 18 марта
ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 18.03.2008 № 98
"Об утверждении формы соглашения с субъектом Российской Федерации, предусматривающего его обязательства по финансированию за счёт средств своего бюджета мероприятий по государственной поддержке общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, согласно графику софинансирования этих мероприятий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2008 № 11418.
Соглашение между субъектом РФ и Рособразованием о предоставлении субсидий на внедрение инновационных образовательных программ будет заключаться по установленной форме.
Предметом Соглашения, в соответствии с утверждённой формой, является предоставление субсидий Федеральным агентством по образованию в 2008 году бюджету субъекта РФ на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях субъектов РФ и муниципальных общеобразовательных учреждениях. Определены права, обязанности и ответственность сторон. В приложении к Соглашению содержится график софинансирования субъектом РФ мероприятий по государственной поддержке общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.
Минобрнауки РФ - 18 марта
ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 18.03.2008 № 97
"Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета на 2008 и плановый период 2009 и 2010 годов субсидий Министерством образования и науки Российской Федерации, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2008 № 11412.
Установлен порядок предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета Министерством образования и науки РФ, Федеральным агентством по науке и инновациям, Федеральным агентством по образованию, Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом.
Согласно утвержденным Правилам, субсидии предоставляются Министерству образования и науки РФ и направляются для осуществления деятельности фонда "Русский мир". Установлено, что средства перечисляются на счёт Фонда на основании финансового плана и поквартального графика перечисления субсидий. Роснауке субсидии предоставляются и направляются, в частности, на финансовое обеспечение грантов Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых; государственной поддержки ведущих научных школ РФ, государственной поддержки российских организаций, осуществляющих международное научно-техническое сотрудничество. Рособразованию субсидии предоставляются, в частности, на финансовое обеспечение образовательной и научной деятельности и направляются образовательным учреждениям, созданным на основании Постановлений Правительства РФ и международных договоров; на участие в реализации государственной политики в области развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации, на выплату стипендий Президента РФ студентам и аспирантам негосударственных высших учебных заведений. Субсидии Российскому фонду фундаментальных исследований и Российскому гуманитарному научному фонду предоставляются для целей финансового обеспечения грантов на проведение фундаментальных научных исследований, проектов и мероприятий, выделяемых организациям, прошедшим конкурсный отбор.
Правительство РФ - 17 марта
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.03.2008 № 176
"Об оплате труда членов президиума и работников аппарата президиума Российской академии архитектуры и строительных наук"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Установлен размер расходов на оплату труда и начисления на оплату труда членам президиума и работникам аппарата президиума Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) на 2008 год.
Определено, что индексация расходов на оплату труда и начислений на оплату труда указанным работникам в 2009 - 2010 годах будет производиться исходя из уровня инфляции.
Постановления Правительства РФ от 25.04.2006 № 245, от 21.02.1998 № 241 с внесенными в него изменениями, регламентирующие, в том числе, вопросы оплаты труда членов президиума и работников аппарата президиума РААСН, признаны утратившими силу в части, касающейся РААСН.
Рассматриваемый документ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Правительство РФ - 17 марта
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.03.2008 № 174
"О выплате денежного поощрения лучшим учителям в 2008 - 2009 годах"
Утверждены Правила распределения и предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 05.05.2006 № 269 "О порядке распределения и предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучших учителей".
Роспотребнадзор РФ - 13 марта
ПИСЬМО Роспотребнадзора от 13.03.2008 № 01/2180-8-32
"О согласовании продуктов питания для образовательных учреждений"
Указано, что все пищевые продукты и продовольственное сырьё, поступающие в образовательное учреждение, должны иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность, а также принадлежность к определённой партии. При этом санитарно-эпидемиологические заключения, выданные Роспотребнадзором, действительны на всей территории Российской Федерации, а требования со стороны управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации о получении повторного заключения или какого-либо дополнительного согласования с органами Роспотребнадзора на местах неправомерны.
Минобрнауки РФ - 12 марта
ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 12.03.2008 № 91
"Об утверждении положения о межведомственной комиссии по вопросам поддержки и развития всероссийских детских центров"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2008 № 11477.
Деятельность Межведомственной комиссии по вопросам поддержки и развития всероссийских детских центров регламентирована утверждённым Положением.
Названная Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, молодежных и детских общественных объединений, других организаций, на территории которых расположены объекты инфраструктуры всероссийских детских центров "Орлёнок", "Океан", федерального детского центра "Смена" и федерального государственного учреждения "Международный детский центр", по поддержке и развитию указанных центров.
Минобразования РФ - 12 марта
СОВМЕСТНОЕ ПИСЬМО МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ, МЧС И РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 12.03.2008 № АФ-102/09
"О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году"
Установлено, что начинать ежегодную подготовку образовательных учреждений к новому учебному году не позднее 1 августа и заканчивать к 25 августа. При этом работу комиссий начинать с 10 августа и завершать к 25 августа. Подготовку образовательных учреждений необходимо вести в соответствии с прилагаемым типовым перечнем мероприятий.
Правительство РФ - 7 марта
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 07.03.2008 № 283-р
"О создании федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования и внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 04.11.2004 № 1404-р"
Создано федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Москва, пос. Монино, Щёлковский район Московской области) путём реорганизации в форме слияния государственных военных образовательных учреждений высшего профессионального образования "Военно-воздушная инженерная академия имени профессора Н.Е. Жуковского" (г. Москва) и "Военно-воздушная академия имени Ю.А. Гагарина" (пос. Монино, Щёлковский район Московской области). В связи с этим внесён ряд изменений в Перечень военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, утверждённый Распоряжением Правительства РФ от 04.11.2004 № 1404-р.
Правительство РФ - 6 марта
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 06.03.2008 № 275-р
"Об учебных военных центрах, факультетах военного обучения и военных кафедрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования"
Утверждён Перечень учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Также утверждён Перечень факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
В рамках реформирования системы военной подготовки граждан в федеральных государственных высших учебных заведениях значительно сокращается количество факультетов военного обучения и военных кафедр при вузах. Из существующих в настоящее время 234 факультетов военного обучения, военных кафедр и кафедр военной и экстремальной медицины около 70% ликвидируется. Будет сохранено лишь 68 факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных вузах.
Обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре осуществляется на основе договора, заключённого гражданином с Минобороны России. В период обучения на военной кафедре выплачивается дополнительная стипендия.
Одновременно создаются 37 учебных военных центров при федеральных государственных вузах. Обучение гражданина по программе военной подготовки в учебном военном центре будет осуществляться в процессе его обучения в высшем учебном заведении. Обучающимся в учебных военных центрах полагается дополнительная стипендия. После окончания обучения гражданин обязан заключить контракт о прохождении военной службы. В случае отказа от заключения контракта он должен возместить средства, затраченные на его подготовку.
Правительство РФ - 6 марта
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.03.2008 № 152
"Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования"
Утверждено Положение об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также Положение о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования. Определены основные задачи этих военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр), порядок приёма в них граждан на обучение.
Регламентированы вопросы образовательной деятельности, организации и проведения учебных сборов (стажировок).
Признаны утратившими силу некоторые постановления Правительства РФ, касающиеся вопросов обучения граждан Российской Федерации по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
С 1 января 2008 года граждане, обучающиеся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, вправе заключить с Минобороны РФ договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этом образовательном учреждении либо об обучении по программе военной подготовки офицеров запаса на военной кафедре при этом образовательном учреждении. Согласно Положению об учебных военных центрах, военная подготовка проводится по конкретным военно-учётным специальностям. Гражданам, прошедшим итоговую аттестацию, окончившим высшее учебное заведение и заключившим контракт о прохождении военной службы, в установленном порядке присваивается воинское звание офицера. Согласно Положению о факультетах военного обучения (военных кафедрах), их основными задачами являются реализация программы военной подготовки офицеров запаса по военно-учетным специальностям. Граждане, изъявившие желание пройти подготовку на военной кафедре, должны будут пройти конкурсный отбор, состоящий из двух этапов - предварительного и основного. Гражданам, проходящим военную подготовку, выплачивается дополнительная стипендия. Гражданину, окончившему высшее учебное заведение и прошедшему итоговую аттестацию по военной подготовке, в установленном порядке присваивается воинское звание офицера при зачислении в запас. В Положениях приведены формы договоров об обучении граждан по выбранной программе военной подготовки.
Также утверждено Положение, регламентирующее деятельность факультетов военного обучения (военных кафедр) при федеральных государственных вузах. На факультетах военного обучения (военных кафедрах) студенты осваивают программы военной подготовки офицеров запаса. Гражданам, обучающимся на военной кафедре, ежемесячно выплачивается дополнительная стипендия.
Кроме того, признаны утратившими силу акты, предусматривающие создание кафедр военной и экстремальной медицины в государственных медицинских вузах, обучение студентов дневного отделения по программам подготовки офицеров запаса медицинского профиля и переподготовку офицеров запаса медицинского профиля на соответствующих кафедрах. Также утрачивают силу Положение о военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и Положение об обучении граждан РФ по программам подготовки офицеров запаса на указанных военных кафедрах.
Правительство РФ - 5 марта
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.03.2008 № 148
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах"
Правительством РФ даны поручения Минздравсоцразвития РФ, МВД РФ, Роспотребнадзору, ФСС РФ по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах.
В частности, Фонду социального страхования РФ поручено осуществить для детей застрахованных граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приёмных семьях, а также пасынков и падчериц) полную или частичную оплату стоимости путёвок в расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации (детские санатории, загородные стационарные детские оздоровительные лагеря), открытые в установленном порядке.
Кроме того, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в пределах своей компетенции с участием профсоюзных и иных общественных объединений даны рекомендации по вопросу обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах.
Рособразование РФ - 4 марта
ПРИКАЗ Рособразования от 04.03.2008 № 158
"Об утверждении формы справки о размере средств бюджета субъекта Российской Федерации, направленных на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях"
В соответствии с Правилами предоставления в 2008 году бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях утверждена форма справки о размерах средств бюджета, выделяемых на указанные цели.
В связи с этим признан утратившим силу Приказ Рособразования от 05.03.2007 № 444, утверждавший ранее аналогичную форму.
Рособрнадзор РФ - 29 февраля
ПИСЬМО Рособрнадзора от 29.02.2008 № 01-96/08-01
"Об организации и проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования"
Письмом направлены рекомендации по организации и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, организуемой экзаменационными комиссиями, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования.
В частности, рекомендации могут быть использованы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, при разработке и издании нормативных правовых и распорядительных актов, инструктивно-методических документов, регламентирующих организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования.
Президент РФ - 29 февраля
УКАЗ Президента РФ от 29.02.2008 № 283
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. № 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодёжи"
Государственная поддержка, осуществляемая в виде выплаты денежной премии талантливой молодёжи от 14 до 25 лет, победителям и призёрам международных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе, а также победителям всероссийских олимпиад продлена до 2010 года.
Минобрнауки РФ - 28 февраля
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 28.02.2008 № 74
"Об утверждении правил присуждения премий для поддержки талантливой молодёжи и порядка выплаты указанных премий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.03.2008 № 11332.
Установлен порядок присуждения премий для поддержки талантливой молодёжи и порядок выплаты указанных премий, присуждаемых гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 25 лет включительно - победителям и призёрам международных олимпиад и иных мероприятий, проводимых на конкурсной основе, победителям и призёрам всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, победителям региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий.
Президент РФ - 28 февраля
УКАЗ Президента РФ от 28.02.2008 № 273
"О федеральном казённом предприятии "Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности"
Вступил в силу с 28.02.2008.
В связи реорганизацией некоторых федеральных государственных унитарных предприятий и созданием на их базе федерального казенного предприятия "Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности" внесены соответствующие изменения в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утверждённый Указом Президента РФ от 04.08.2004 № 1009.
Федеральный закон РФ - 28 февраля
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.02.2008 № 14-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части лицензирования и аккредитации учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений)"
Внесены изменения в Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-I "Об образовании", Федеральные законы от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Внесенные изменения, в частности, расширяют правовые возможности для интеграции учреждений профессионального религиозного образования в систему образования Российской Федерации.
Так, лицензии на право ведения образовательной деятельности духовным образовательным учреждениям будут выдаваться по представлению создавших эти образовательные учреждения религиозных организаций, а не по представлению руководства соответствующей конфессии, как было предусмотрено ранее.
В связи с внесёнными изменениями духовные образовательные учреждения наделяются правом на получение государственной аккредитации по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) и, соответственно, правом на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования, заверенных собственной печатью образовательного учреждения, не содержащей изображения Государственного герба Российской Федерации. Государственный статус учреждения профессионального религиозного образования при его государственной аккредитации не устанавливается.
Кроме того, лицензии высшим учебным заведениям независимо от их организационно-правовых форм будут выдаваться при наличии у них необходимой учебно-материальной базы не только на правах собственности, оперативного управления или аренды, но и на праве безвозмездного пользования.
В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения, направленные на расширение правовых возможностей учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений) в системе образования РФ. В частности, Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" дополнен положением, в соответствии с которым свидетельство о государственной аккредитации, выданное указанным учреждениям, подтверждает уровень реализуемых ими образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, дает право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования. Согласно изменениям, внесённым в Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", указанные учреждения вправе реализовывать на основе лицензий образовательные программы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Государственный статус учреждения профессионального религиозного образования (духовного образовательного учреждения) при его государственной аккредитации не устанавливается.
Свидетельство о государственной аккредитации духовного образовательного учреждения подтверждает уровень реализуемых им образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, даёт право на выдачу выпускникам, успешно завершившим обучение по аккредитованным образовательным программам, документов государственного образца о соответствующем уровне образования. Указанные документы заверяются печатью духовного образовательного учреждения, не содержащей изображения Государственного герба РФ.
Уточнён порядок выдачи лицензий на образовательную деятельность духовным образовательным учреждениям.
Правительство РФ - 28 февраля
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.02.2008 № 127
"О направлениях, порядке и условиях инвестирования, предельном размере инвестируемых временно свободных средств государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий"
В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2007 № 139-ФЗ "О Российской корпорации нанотехнологий" Правительством РФ перечислены объекты инвестирования временно свободных средств корпорации. Так, инвестирование допускается в государственные ценные бумаги Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, облигации других российских эмитентов, ипотечные ценные бумаги, ценные бумаги государств - членов Организации экономического сотрудничества и развития, в депозиты в кредитных организациях и депозитные сертификаты. При этом предельный размер инвестируемых временно свободных средств государственной корпорации установлен в сумме остатков средств на банковских счетах корпорации за вычетом средств, необходимых для финансирования проектов в сфере нанотехнологий.
Определены условия инвестирования временно свободных средств корпорации в те или иные активы, а также порядок принятия решения об инвестировании. Перечислены требования, предъявляемые к структуре инвестиционного портфеля корпорации.
Ежемесячно корпорация обязана представлять Минфину РФ и Центральному банку РФ сведения о фактическом объёме и структуре временно свободных средств, в том числе инвестированных в активы.
Правительство РФ - 27 февраля
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 27.02.2008 № 233-р
"Об утверждении программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы"
Программа фундаментальных научных исследований разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
Указано, что целями Программы являются:
- расширение и углубление знаний о природе, человеке и обществе для повышения эффективности использования потенциала отечественной фундаментальной науки в интересах социально-экономического развития и укрепления безопасности Российской Федерации;
- повышение международного авторитета российской фундаментальной науки и развития её кадрового потенциала.
В частности, определены:
- задачи, которые необходимо решить для достижения целей Программы;
- основные принципы реализации Программы;
- принципы финансового обеспечения исследований, выполняемых организациями, подведомственными государственным академиям наук.
К Программе прилагаются:
- таблица, в которой указаны размеры ассигнований для академий наук на реализацию Программы;
- планы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы, а также индикаторы эффективности указанных планов;
- таблицы, в которых указаны размеры ассигнований из федерального бюджета на реализацию планов фундаментальных научных исследований государственных академий наук.
Минобрнауки РФ - 20 февраля
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 20.02.2008 № 62
"Об утверждении порядка и критериев конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.02.2008 № 11250.
Порядок определяет процедуру проведения и критерии конкурсного отбора общеобразовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.
Конкурсный отбор проводится с целью оказания данным учреждениям государственной поддержки посредством предоставления субсидий.
Минобрнауки РФ - 15 февраля
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 15.02.2008 № 55
"Об утверждении формы свидетельства о результатах единого государственного экзамена"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.02.2008 № 11257.
Утверждена форма свидетельства о результатах единого государственного экзамена.
Кроме того, признан утратившим силу Приказ Минобразования РФ от 31.03.2003 № 1287 "Об утверждении формы свидетельства о результатах единого государственного экзамена".
Установлено, что свидетельство является защищённой от подделок полиграфической продукцией уровня защищённости "B" и подлежит строгому учёту. Новое свидетельство будет иметь учётный номер, состоящий из 13 символов, в которых первые два символа обозначают код для Российской Федерации (для свидетельств, выдаваемых лицам, сдававшим ЕГЭ за пределами территории РФ) или субъектов РФ; девять символов - порядковый номер свидетельства; и последние два - год оформления свидетельства.
Правительство РФ - 14 февраля
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.02.2008 № 70
"О внесении изменений в Федеральную целевую программу "Дети России" на 2007 - 2010 годы"
В связи с увеличением общего объема финансирования в Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 № 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы" внесены изменения.
Так, общий объём финансирования подпрограммы "Здоровое поколение" увеличен до 21692,2 миллионов рублей.
Согласно внесённым изменениям, общий объём финансирования Программы теперь составляет 48492,1 млн. рублей (ранее - 47845,9 млн. рублей), в том числе за счёт средств федерального бюджета - 10747,9 (ранее - 10101,7 млн. рублей). Средства, выделяемые на капитальные вложения, увеличены с 25899,3 млн. рублей до 26545,5 млн. рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета - с 6917 млн. рублей до 7563,2 млн. рублей. Также увеличены объёмы средств, выделяемых на финансирование подпрограмм "Здоровое поколение" и "Дети и семья". Кроме того, внесены изменения в ряд позиций Программы и приложения.
Правительство РФ - 14 февраля
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.02.2008 № 71
"Об утверждении типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)"
Новое Типовое положение о высшем учебном заведении приведено в соответствие с обновленным законодательством в области образования.
В частности, учтены новации, введённые Федеральными законами от 18.07.2006 № 113-ФЗ, от 24.10.2007 № 232-ФЗ, от 01.12.2007 № 308-ФЗ и № 309-ФЗ, касающиеся установления уровней высшего профессионального образования; замены государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования на федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования и федеральные государственные требования к послевузовскому профессиональному образованию; интеграции образования и науки; учреждения должности президента высшего учебного заведения.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 05.04.2001 № 264 (с внесёнными в него изменениями), утвердившее ранее аналогичное Типовое положение.
Новым Положением закреплены правила приёма в вуз, определён порядок образовательной, научной, международной и внешнеэкономической деятельности вуза, порядок управления вузом, установлены права и обязанности обучающихся и работников вузов, регламентированы вопросы подготовки научно-педагогических и научных кадров и повышения квалификации научно-педагогических работников вузов.
Типовое положение не распространяется на деятельность военных вузов. Для них Правительством РФ утверждаются отдельные Типовые положения.
Типовое положение является примерным для негосударственных образовательных учреждений. Особенности деятельности вузов, осуществляющих в соответствии с международными требованиями подготовку плавательных составов морских судов, судов рыбопромыслового флота и летного состава воздушных судов, в части обеспечения ими обучающихся питанием, обмундированием и стипендиальным обеспечением, определяются Правительством РФ.
Правительство РФ - 7 февраля
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.02.2008 № 55
"О мерах государственной поддержки в 2008 году образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы"
Определён порядок финансового обеспечения федеральных государственных образовательных учреждений.
Утверждены Правила предоставления в 2008 году бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на внедрение инновационных образовательных программ в общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Дано поручение Минобрнауки РФ о разработке порядка и критериев конкурсного отбора общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы.
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных Рособразованию на указанные цели. Установлено, что субсидии предоставляются на основании справки о размере средств бюджета субъекта РФ, направленных в соответствии с соглашением Рособразования с субъектом РФ, предусматривающим его обязательства по финансированию за счёт средств своего бюджета мероприятий по государственной поддержке общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, согласно графику софинансирования этих мероприятий. На основании указанной справки Рособразование составляет заявку о предоставлении субсидии бюджету субъекта РФ (с указанием мероприятий) и представляет её в орган Федерального казначейства для перечисления субсидии. Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении отсутствия потребности субъекта РФ в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета.
Минобрнауки РФ - 5 февраля
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 05.02.2008 № 36
"Об установлении форм и порядка проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в 2007/2008 учебном году, и утверждении положения о проведении единого государственного экзамена в 2008 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.02.2008 № 11251.
Установлено, в частности, что государственная (итоговая) аттестация выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений в форме единого государственного экзамена проводится в каждом субъекте Российской Федерации по общеобразовательным предметам, перечень которых утверждается Рособрнадзором на основании представления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования.
Отмечено, что государственная аттестация по общеобразовательным предметам, не включенным в указанный перечень, проводится в соответствии с Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации.
Утверждено Положение о проведении единого государственного экзамена в 2008 году.
В связи с этим признан утратившим силу Приказ Минобразования РФ от 09.04.2002 № 1306, утвердивший ранее Положение о проведении единого государственного экзамена.
Минтранс РФ - 4 февраля
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 04.02.2008 № 22
"О стипендии имени П.П. Мельникова"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.03.2008 № 11276.
Вступает в силу с 01.09.2008.
Для студентов и курсантов, обучающихся по очной форме обучения за счёт средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, находящихся в ведении федеральных агентств, подведомственных Минтрансу РФ, установлено 100 стипендий имени П.П. Мельникова в размере 1100 рублей в месяц каждая.
Стипендия назначается студентам и курсантам, показавшим отличные знания и имеющим успехи в научных исследованиях в области транспорта, на один учебный год.
Правительство РФ - 4 февраля
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.02.2008 № 46
"О внесении изменений в правила осуществления контроля и надзора в сфере образования"
В Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 № 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" внесены изменения.
В частности, одним из способов контроля и надзора в сфере образования станет организация и ведение мониторинга исполнения законодательства Российской Федерации в области образования.
Теперь в перечень контрольных и надзорных мероприятий в сфере образования, осуществляемых Рособрнадзором и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ, включена организация и ведение мониторинга исполнения законодательства РФ в области образования. Для информационно-методического обеспечения контроля и надзора в сфере образования Рособрнадзор (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ) создают и эксплуатируют федеральную (региональную) государственную информационную систему. Плановые проверки теперь должны проводиться в соответствии с графиком проверок, а не графиком работы контролирующих органов, как было установлено ранее.
Правительство РФ - 4 февраля
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 04.02.2008 № 45
"О Российской академии образования"
Российская академия образования является некоммерческой самоуправляемой научной организацией, созданной в форме государственной академии наук.
Российская академия образования проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по важнейшим проблемам образования, педагогики, психологии и смежных с ними наук, принимает участие в координации исследований по этим направлениям. В её ведении находятся учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия. Высшим органом управления Российской академии образования является общее собрание.
Определены цели, предмет деятельности, основные задачи и структура Академии.
Российская академия образования и подведомственные ей учреждения до 1 января 2009 года осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ, относящимися к бюджетным учреждениям.
Устав Академии, утверждённый данным Постановлением, в части открытия Российской академии образования и подведомственным ей организациям счетов в кредитных организациях вступает в силу с 1 января 2009 года.
Согласно Уставу, Российская академия образования (далее - РАО) является некоммерческой научной самоуправляемой организацией, созданной в форме государственной академии наук. Органами управления являются: общее собрание, членами которого являются действительные члены и члены-корреспонденты РАО; президиум, в виде постоянно действующего коллегиального органа управления академии и президент РАО, который избирается общим собранием из числа действительных членов академии и утверждается Правительством РФ. Академия строится по научно-отраслевому и территориальному принципам. Ежегодно, до 1 июля, РАО представляет Президенту РФ и в Правительство РФ доклады о состоянии прикладных и фундаментальных наук в области образования, отчёты о своей деятельности, предложения о приоритетных направлениях развития. Российская академия образования обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые счета главного распорядителя средств федерального бюджета и получателя средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства, расчетные и иные счета в кредитных организациях (положения Устава в части открытия РАО и подведомственным ей организациям счетов в кредитных организациях вступают в силу с 1 января 2009 года).
Президент РФ - 30 января
УКАЗ Президента РФ от 30.01.2008 № 118
"О внесении изменений в положение о денежном поощрении лучших учителей, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. № 324"
Вступает в силу с 01.01.2008.
Согласно внесенным изменениям выплата денежного поощрения осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Правительство РФ - 30 января
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.01.2008 № 32
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 866"
В Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 866 "О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребёнком лицам, фактически осуществляющим уход за ребёнком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" внесены изменения.
В частности, установлена ежемесячная периодичность подачи Фондом социального страхования Российской Федерации заявки на финансовое обеспечение расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.
Рособразование РФ - 29 января
ПИСЬМО Рособразования от 29.01.2008 № 125/12-14
"О разъяснении по заполнению форм государственной статистической отчетности"
Разъяснены некоторые вопросы порядка заполнения форм 1-профтех, 11-профтех и 20-профтех для учреждений среднего и высшего профессионального образования, реализующих программу начального профессионального образования.
В частности, в сведениях о работниках образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку по программе начального профессионального образования, отражаются все работники образовательного учреждения, ведущие обучение по программе начального профессионального образования, несмотря на то, что они также могут вести подготовку по другим уровням образования.
Минобрнауки РФ - 24 января
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 24.01.2008 № 18
"О внесении изменений в положение о совете по защите докторских и кандидатских диссертаций, утверждённое Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2007 г. № 2"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2008 № 11204.
При создании диссертационного совета, объединённого диссертационного совета к ходатайству о создании не нужно прикладывать копии лицензий на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования.
ФСБ РФ - 23 января
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 23.01.2008 № 21
"О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2006 г. № 78"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.02.2008 № 11128.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 07.02.2006 № 78 "О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений" утверждены:
- Порядок выдачи и учёта направлений на обучение в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования военнослужащим органов федеральной службы безопасности, проходящим военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трёх лет;
- Порядок предоставления военнослужащим органов федеральной службы безопасности, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения, дополнительных отпусков и других социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.
Правительство РФ - 17 января
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.01.2008 № 9
"О внесении изменения в Устав Российской академии наук"
Одно из отделений Российской академии наук (Отделение информационных технологий и вычислительных систем) переименовано в Отделение нанотехнологий и информационных технологий.
Минобрнауки РФ - 15 января
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 15.01.2008 № 2
"О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2007 г. № 903 "О государственной поддержке в 2008 году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.01.2008 № 11051.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.12.2007 № 903 утверждены:
- порядок и критерии конкурсного отбора государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы, для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств;
- форма соглашения с субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования субъектов Российской Федерации, внедряющих инновационные образовательные программы.
Государственная поддержка направлена на внедрение инновационных образовательных программ, в том числе на приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, программного и методического обеспечения, способствующего их реализации.
Росстрахнадзор РФ - 14 января
ПРИКАЗ Росстрахнадзора от 14.01.2008 № 5
"О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы страхового надзора"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.01.2008 № 11065.
Утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы страхового надзора по следующим категориям должностей:
- "руководители" главной и ведущей групп должностей;
- "помощники (советники)" главной и ведущей групп должностей;
- "специалисты" ведущей и старшей групп должностей;
- "обеспечивающие специалисты" ведущей, старшей и младшей групп должностей.
